1937-1940年，这一时期，据地正在形成，一切草创。

“照算盘同志所说，队目前自己发展的副业良好，山上有农场，有成片的蔬菜地，有养场、养猪场，同时还有制造皂的作坊，目前已经满足队的日常需求，磁县的四团辖着三家煤矿！”

据地不是不想收税，而是据地草创期间，之前的工作重心在军队建设以及基层政权建设，本来不及实施税收政策。

“就算是愿意支援咱们八路军的抗日志士，也不会一直愿意钱粮，而一些家境一般的老百姓其实是有余力的，一直就地筹粮笼款，没有办法对据地的财力、资行统一调！”

、武安两个县城，像磁西、黎东南、潞东南据地内的据通通被除。

在八路军迅速壮大的情况下，军需供应非常急迫。

之所以这么，也是为了给寺内勇一个面，保持明面上的治安。

“税收是最需要的，实行“富捐”的办法使地主富农负担过重，不利于农村统一战线的巩固与发展，中农以下阶层受这影响，经济上不愿上升，妨碍了生产的发展。”

周维汉等人了。

“不过目前理较为混，而且据地没有税收政策，也没有发布边区币！”胡景云最后说。

“而在地方上，队与当地大合作，向外倾销布匹、、草药、烧酒等资，同时又从外地采购盐、火柴、家禽、油类，得益于这项工作，武义、武安的经济已经有了初步的发展，不少村都有自己的小作坊。”

实际上，寺内勇能控制的只有两个县城附近，邯长公路，以及通向县城的公路周边的据。

“合理负担！”

林真一发言，说的世。

“咱们八路军的敌后抗日据地于被日军分割封锁的游击战争环境。据地的经济，基本上是分散的农业与小手工业相结合的半自然经济。据地民众要承担战争的消耗以及敌人不断的扫，对于据地的农业及手工业创伤颇，在这一上，咱们太南据地能有如此安稳的环境，实在是得天独厚啊！”胡景云激动的说。

总不能一向治安良好的武义、武安两县，大分地区都不在日军的掌控范围内吧。

周维汉几人对视一，胡景云所说的的确是事实。

“那实施什么税收政策？”

军队的供给问题，一方面是队缴获，没收恶霸乡绅及汉的财产，同时自己搞生产、搞副业。

各地的抗日政权尚不统一，也没有一适合敌后据地情况的财政政策及办法。

“当务之急是发展农业及手工业，同时实施合理的税收政策以及发行货币，不过据地由于有化的缘故，再加上已经土改完成，农业发展情况倒是很好！”一直没说话的林真说。

因而就地筹粮笼款应运而生。

另一方面靠在当地筹粮笼款，有钱的钱，有粮的粮，保证军队的供给。