赵瑶君知农民田辛苦，行商还能改善生活。但她也想过，古代重农抑商除了方便统治者统治外，也还是有实行的必要的。古代是小农经济，再是耕细作，但归结底都是看天吃饭，粮收成受到当年气候、粮情况、土壤、源等因素的影响。

赵瑶君满意地收起自己的图纸，慢慢走向渭河另一端，一边说：“我让上计吏翻过去岁竹乡的人，原先竹乡男女老少将将七百人。正值壮年的男有两百多人，女有一百多，幼童两百多，老人将将一百。今岁听闻男有二十多人从军了，那剩下的男可在秋收麦后，同我要招的贫困黔首一行厂房建设。”

一片绿竹海，一阵风过竹林翻，竹海晃作响，倒是十分有观赏。

她没有轻易说让竹乡百姓不田，而全竹，不农耕，而专纸张售卖之事。这并非她不谅人，偏要让人在天冷的时候工，而是她也没有别的办法。

赵瑶君据实地，再次对照着图纸对应了一会儿，这才确定的，对嬴政：“阿父，这竹乡确实合适造坊。”

反正只要规划好造纸坊里面腌池、捣坊、纸槽、晒场、抄纸的地方，注意理好石灰，不要随意排放就够了。至于画图，她都是用简笔画的方式随手定位的。

这竹林乃是周遭竹乡七百多乡民共同栽的竹林，竹林已经有了五六十载的历史。竹乡乡人因临近源，竹林资源丰富，一乡人靠竹吃竹，日、冬日卖笋，平日农事理尽后，便能制作竹简、书册，到咸城坊市内售卖，日倒也还算好过。

赵瑶君：“等冬日还未下大雪时，他们一分先来尝试纸张，暂时也不很多。阿父和我倒是可以继续招工，让咸城内的生活穷困的黔首，全为我们去越冬麦去！来年日，再让他们去荒山上竹。等麦大获丰收，竹长成一些，再慢慢扩大纸张产量。”

赵瑶君要一个较大的国有造纸坊，当然要调查一下咸城周边造纸原料的情况。虽然竹栽很多，但像竹乡这样离咸坊市较近，运送大宗货十分方便，又临近渭河支较近，乡民民风彪悍但也淳朴，还拥有大片竹林的地方，还真不太好找。

嬴政想到那轻薄无比，光洁白的纸张，不由笑了起来，里有些期待：“适合就好。”若是有那轻薄好书写，利于携带的纸张，那不知会有多少便利，想一想便让人开怀！

赵瑶君掏了掏，掏一块轻薄的布帛，这里面大致画了国有造纸坊的建造图。她知造纸程，但本不会专业的画图技能，画的只能是最糙的那一。

她还是询问了上计吏，才找到了这样的好地方。